@荔湾街坊2025荔湾工作重点来了!涉及你的“衣食住行”|聚“荔”新发展⑱
4月17日,广州市荔湾区十七届人大五次会议在荔湾区会议中心召开。当天,2025年荔湾区政府工作报告正式出炉。2025年,荔湾区将怎么干?
2025年,荔湾区经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长5%左右;固定资产投资完成535亿元;区级一般公共预算收入增长3%;城市居民收入增长与经济增长同步;新增就业1万人以上;空气质量PM2.5达标率和地表水水质优良率均完成市下达的目标任务。
积极融入粤港澳大湾区建设。如加强谋划广佛衔接通道、跨江通道、轨道交通站点等,进一步推动湾区“硬联通”。深化荔湾粤港澳大湾区医药健康综合试验区建设,做好“港澳药械通”试点,深化港澳医疗合作。新缔结一批粤港澳姊妹学校,持续办好粤港澳青少年交流等活动。
加快建设重大项目。锚定全区固定资产投资535亿元目标,加快实施198个重点项目建设,确保61个市“攻城拔寨”项目按计划推进。全面盘活土地资源,推进葵蓬南片区、花博园首期、岭南V谷等23个土地项目收储,完成9个地块共47.6万平方米征收工作,组织出让9宗地块,统筹做好一批土地专项债项目申报。
加大力度招商引资。围绕构建“1283”现代化产业体系,强化产业链招商,突出“建链、补链、强链”,依托广州工控、广药、唯品会、立白等龙头企业,联合招引重点产业项目。
坚持“实体经济为本、现代都市工业立区”,锚定“1283”现代化产业体系,推动先进制造业、现代服务业“两业融合”,数智化、绿色化“两化转型”。
全力壮大现代都市工业。大力发展激光与增材制造、现代中药与高端医疗器械等特色优势产业,推动广州市激光与增材制造产业园开园运营,加快广州市医疗机构制剂中心落地,吸引一批行业头部企业在荔湾设立地区总部、研发中心、生产基地。促进工业领域设备更新和技术改造,支持广药、大参林等龙头企业通过品牌重塑、技术创新等方式提升核心竞争力和市场影响力。
着力发展生产性服务业。面向珠江西岸先进制造业集群,围绕人工智能、高端装备等产业,提供软件与信息、检验检测、工业互联网等应用服务。聚焦医药健康、增材制造等产业,培育引进工业设计、电子商务、软件与信息服务等生产性服务业总部,持续推动“两业”融合发展。依托专业市场优势,大力发展服装鞋业设计、珠宝玉器设计等,建设集研发设计、融资租赁、信息技术服务、商务咨询、品牌建设等于一体的综合性服务平台。支持广州工控、省建研院、省水电设计院等提供研发设计、咨询服务,打造特色生产性服务业品牌。
大力做强现代商贸业。擦亮“千年商都”金字招牌,加快建设白鹅潭世界级地标商圈,推动华润万象城、广州聚龙湾太古里、山姆会员店等大型商业项目如期投入运营。大力发展文化创意和旅游休闲产业,精心建设大西关岭南特色商圈,通过举办“永不落幕的美食节”等商业活动振兴上下九步行街,打造更多文旅消费场景。聚焦时尚产业高质量发展,谋划“湾区时尚周”活动,支持智能制造、个性化定制、“互联网+”协同制造等新业态新模式推广应用,持续推动时尚消费品产业增品种、提品质、创品牌。发挥茶叶、花卉等专业市场全国辐射面最广的优势,加快专业市场转型升级,构建互联网赋能平台。
打造白鹅潭商务区新高地。发挥白鹅潭商务区核心引擎功能,引入国际重奢品牌,推动鹅潭一号总部、黄沙水产中心等项目投入运营,广建项目竣工验收,湖南建投南方中心、理想花地、省航芳村码头改扩建工程等项目加快建设。加快广船二期创享中心、滨江公园等配套建设,实现产城融合。大力引进五星级标准酒店。全力推进石围塘、塞坝口连片3公顷土地收储,加快建设一批高端产业楼宇。以白鹅潭大湾区艺术中心为枢纽,高标准打造艺术社区。修缮和活化利用大通烟雨井、明心书院、培英书院等一批历史文化遗址。
打造文商旅活力区金名片。基本完成耀华大街等5个项目6片历史文化街区改造。实施宝源路、龙津西路等25条重要道路沿线整治,推动上下九广场等8个重要节点片区的“第五立面”整治、外立面修缮;改造背街里巷道路,实施“三线”整治,腾挪公共空间,修缮危破房屋,满足居民生活休闲需求。推动永庆坊创建省级夜间文旅消费集聚区。
建设海龙围科创区强引擎。探索建立省产业园区运营体制机制,加快推进在建载体、配套设施建设和环境提升,打造十五分钟产业生态圈。全力推动敏城互联数字经济大楼、南漖现代产业园等项目竣工,畅想汇等项目加快建设。加快侨银总部大厦、大参林运营中心等载体集中招商工作。
拓展产业载体新空间。利用“三区三线”划定释放的建设用地空间,构建“1个省级主平台+2个主题产业园区”产业平台体系。加大高品质载体供给,通过土地征收、城中村改造、经济联社留用地开发建设、村镇工业集聚区改造升级、工业用地“工改工”、老旧物业提质增效等途径腾挪产业用地,全年力争建成16个产业载体、建设面积101.45万平方米,其中高标准工业厂房项目4个、面积35.48万平方米,商务办公空间项目5个、面积47.86万平方米,高端商业载体项目2个、面积14万平方米,老旧物业改造项目5个、面积4.11万平方米;新开工项目23个、面积251.05万平方米,其中高标准工业厂房项目11个、面积130.38万平方米,商务办公空间项目4个、面积43.69万平方米,高端商业载体项目5个、面积69.12万平方米,老旧物业改造项目3个、面积7.86万平方米。力争全年新开工留用地项目11个、村镇工业集聚区3个、复建物业1个。
构筑科技创新高地。建设专业化科技成果交流合作平台,引入技术经理人团队,打造区域型科技成果转化示范基地。持续放大国家呼吸医学中心、珠江水产研究所等重点实验室引领带动作用,推动企业及研发机构形成多模态合作。聚焦主导产业引进重点实验室、院士工作站等高端科技资源,加强与高校及研发机构合作,发挥广州市未来增材制造研究院集聚效应,推进产学研协同创新。力争高新技术企业、创新型企业认定数量增长5%以上,新增国家级专精特新“小巨人”企业1-2家。
打造荔湾教育品牌。深化集团化办学改革,持续推动教研联动机制、教育资源共享机制、教学质量管理联通机制实施见效,推动“授权制”办学模式纵深发展。进一步优化完善街道教育工作联席会议机制,力争创建全国义务教育优质均衡发展区。新增优质公办基础教育学位5040个。强化师资“引、育、管、用”,打造“名校长”“名教师”“名班主任”师资队伍。
厚植人才发展沃土。实施新一轮岭南文化人才高地建设三年行动,健全区高层次人才评定、人才公寓租金补贴等管理办法,拓宽人才优惠政策覆盖广度。坚持招商引资与招才引智“两手抓”,绘制荔湾增材等产业人才图谱。加强人才平台载体建设,搭建人才自主培养体系,创新“扬帆班”研修培训模式,探索实施“新工匠”培育行动和“荔萌”计划。不断完善人才居住落户、子女入学、配偶就业、医疗保障等综合服务保障措施,构建“一岛多厅多站点”人才阵地格局。
深入推进营商环境改革。积极推动“免申即享”政策事项上线,持续拓宽惠企范围。深入推进“高效办成一件事”,加大电子证照应用,推动更多政务服务事项跨域办理。设立区政务服务中心重点企业服务专区和港澳服务专窗,推出新一轮营商环境改革举措。
全面优化助企惠企服务。用好支持小微企业融资协调工作机制,做好需求和推荐“两个清单”,解决企业融资困难。制定支持“个转企”政策措施,建立健全市场主体梯度培育机制。深化国资国企改革,分类推进专业化、竞争性整合重组,引导国企将经营定位由功能性向竞争性转变。深入推进信用园区和信用品牌提质增效,深化“信用融资服务官”助企模式。
做深做细做优城市规划。科学开展“十四五”规划落实情况评估和“十五五”规划编制。对接《广州市国土空间总体规划(2021-2035年)》,围绕广州“6+4”城市性质和核心功能,加强区级国土空间总体规划实施管理。加力提速推进城市更新。进一步发挥“指挥部+公司”机制,由区党政领导带队分片包干,充分用好城中村改造专项借款推动山村、坑口片区等项目拆迁。加快推动大坦沙等已批项目建设,力争城市更新完成投资125亿元,新开工5个地块、续建21个地块(其中完工9个)、收储出让6个地块。持续推行房票安置,大力推动房票跨区使用。分类推进14个项目共29个老旧小区微改造。
加快完善基础设施建设。力促白鹅潭大道(珠江隧道段)、岭南V谷周边道路等35条、12.4公里道路建成通车,东漖南路、葵蓬路等70条、59公里道路完成升级改造。加快推进如意坊放射线个项目征拆,完成征借地23.1万平方米、房屋拆迁6.2万平方米,全力保障重点项目建设用地。谋划一批市政基础设施项目,争取花地河东侧道路南段、东沙立交地面道路等项目实施,加快推进增埗桥下通道、西湾路和苑人行天桥等项目立项。
大力实施乡村全面振兴。强化集体资产监管,助力经济联社做好中大型资产招商工作。探索留用地合作开发多元模式,留住优质企业,稳步提高经济联社收益。深化做好对口帮扶、对口合作、驻镇帮镇扶村工作,用好全域“反向飞地”机制,共谋产业园区建设。积极推动消费协作,帮助帮扶地区产品走进粤港澳大湾区大市场。
全面开展国土空间绿化、古树公园及口袋公园建设,新增9万平方米绿地。深入实施河湖长制,建成荔湾湖省级幸福河湖,启动花地河碧带建设。实施美丽荔湾建设,推动建设环荔湾湖、聚龙湾片区两大美丽单元。
开展陈家祠片区景观及基础设施整治,改善周边环境品质。持续深化城中村环境综合整治,完成海南等9个片区建设。继续推进水闸泵站建设和堤防达标加固,完成7500户用水设施改造。
鼓励引导非国有博物馆、类博物馆建设,打造博物馆集群。加强非遗传承创新联合体建设,充实荔湾非遗人才库,一体推动非遗、美食文化、民俗文化、商贸文化、红色文化等岭南文化精髓创造性转化、创新性发展。编写《荔湾简史》《荔湾历史文化街区通览》等历史文化系列书籍,推出粤剧主题纪录电影《西关女人》。加快新时代文明实践所(站)与党群服务中心深度融合共建,以荔湾城市记忆馆为核心,打造新时代文明实践精品示范区。
推动国家文化产业和旅游产业融合发展示范区创建尽快通过国家验收。持续开展“荔枝湾·新西关”、水上花市、端午龙舟、生菜会等民俗活动,打造“荔湾旅历”。策划精品演艺节目,提升“五羊杯”全国象棋冠军赛、“花地文学榜”影响力,将白鹅潭片区建设成为城市文化新地标。串联花地河沿线风光景点和水上运动项目,创新推出“花地河全域游”。联动佛山禅城、南海举办“华光祖师诞”等活动;开展1000场文化惠民演出。
加快建设游客服务中心,完善历史文化街区慢行导视系统。依托非遗、生态景观等资源,打造文化主题游览精品线路,促进潮流元素与岭南文化相融合。积极培育赛事经济、国货“潮品”等消费新增长点,深化“荔湾礼物”IP打造,推动广州酒家、陶陶居等老字号持续焕新。构建四大美食集聚区“4+N+N”三年培育路径,建设集美食体验、文化展示、休闲娱乐于一体的综合街区。
持续开展全区城市品质提升行动,完成园林、河道、街区、市容四大方面129个项目建设,全方位提升城市品质。统筹全区全民健身体育赛事活动,建设“家门口”的小小运动场。
以省级公共就业服务能力提升示范项目为主要抓手,聚焦“15分钟就业服务圈”建设,加强就业驿站等基层就业服务平台建设,深化智能就业平台运用。建设区级创业孵化示范基地2家、区级技能人才培训基地2个,开展技能培训不少于1万人次。
深化紧密型城市医疗集团建设,夯实基层卫生服务网络,力争全区14家社区卫生服务中心达到国家“优质服务基层行”推荐标准,8家社区卫生服务中心建成省级社区医院。加快国际呼吸医学中心项目建设。全面推进区级中医医院“两专科一中心”建设,打造3-5个中医临床重点、特色专科,深化创建市三级名中医工作室、区名中医传承工作室,擦亮中医药强区金字招牌。
深入推进家庭养老床位建设和居家适老化改造,推动养老机构服务安全基本规范100%达标。推广白鹤洞、茶滘等街道“穗救易·共助空间”试点经验。加强“羊城暖湾”服务驿站建设,实现街道精康服务100%全覆盖。启动西村、东漖、茶滘等普惠性托育服务示范机构和区级示范性托育综合服务中心建设,争取全区托位总量超6500个。